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时评:西部促科技成果转化当财权人并重

近来,陕西省政府常务会经由过程了《陕西省匆匆进科技成果转化条例(修订草案)》,规定未对奖励和待遇的要领和数额作出规定和约定的,将该项职务科技成果让渡、许可给他人实施的,从该项科技成果让渡净收入或者许可净收入中提取不低于90%的比例。

在各大年夜省市出台的匆匆进科技成果转化条例草案中,广东省规定该奖励比例“不低于60%”,浙江省对该奖励比例的规定是“不低于70%”,比拟之下,陕西省“不低于90%”的比例可谓相称诱人。我们也可以由此看到西部地区省份的政策拟订者对科技匆匆进经济成长的渴求,以及匆匆进科技成果转化的决心。

不过,在科技成果转化中,除了办理“财”的问题之外,还必要注严惩理“权”与“人”的问题,周全勉励科研职员在科技成果转化中的主不雅能动性。

自去年《中华人夷易近共和国匆匆进科技成果转化法》实施以来,不少科研职员仍处于“不雅望”状态。缘故原由之一恰是在于单位层面的“权”的分配尚未了了。

虽然国家将科技成果处置权下放给单位,但在实际操作中,对科技成果最懂得的成果持有人短缺对成果的自立处置权,而单位引导班子在处置科技成果时又面临较大年夜压力,致使一些科技成果处在“想推的人无权推,能推的人不敢推”的为难场所场面。

在市场化程度相对不那么高的西部地区,这一环境体现得更为显着。是以,西部地区在前进市场开放度的同时,有需要尽早推动建立市场导向的科技成果定价机制,让成果持有人享有对成果的自立处置权。

对此,陕西省已经有所斟酌,规定高等院校、钻研开拓机构的成果持有人自立抉择让渡、许可或作价投资,所在单位无须审批。虽然其详细实施效果若何仍有待不雅瞻,但或可为西部地区甚至全国破解科技成果转化难题供给思路。

与此同时,在国家匆匆进科技成果转化的历程中,我们可以看到,“人”作为科技成果转化的能动主体,正徐徐从幕后走出来。

在西部地区,吸惹人才、培养人才、留住人才至关紧张,在用较高的奖励比例吸惹人才带着科技成果到当地转化的同时,西部地区还该当重视前进当地科研院所、高等院校的自身“造血功能”。例如,西部地区可以鼓励人才在科技成果转化历程中自由流动,捉住“一带一起”的计谋成长机遇,培养更多具有科研实力、国际化视野和市场前瞻力的立异人才。

可以说,在西部地区十二个省、自治区和直辖市中,陕西省已经是走在推动科技成果转化前列的地区之一。但科技成果转化是覆盖科技与经济领域的繁杂问题,政策实施历程中可能面临各类弗成预感的环境,加之西部地区在地舆位置、市场开放度及人才吸引力方面具有自身特征,是以更必要兼顾“财”、“权”、“人”的统筹,并时候关注此中可能呈现的新环境、新问题。惟其如斯,西部地区才有可能在推动科技成果转化的热潮中,把握住期间机遇,成为科技匆匆进经济成长的受益者。

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